第一批拿到全国连锁网吧牌照的中录时空和中国联通正着手联盟共同进军上海市场，估计下周就会有结果。而前者正等待上海本地发放经营牌照。

　　此前有消息称，随着暑期来临，连锁网吧的样板店7月会在各地面世。10家“新贵”加入前，东方网点是国内唯一一家拿到当地牌照合法经营连锁网吧的单位，截至2002年6月，它在上海有236家连锁网吧。但这次它没有拿到在全国经营连锁网吧的牌照。

　　从2002年11月到今年6月，全国10家企业得到了文化部关于建设全国性互联网上网服务营业场所连锁经营的许可。它们分别是中青网络家园有限公司，北京中录时空文化发展有限公司（以下简称中录时空），中国数字图书馆有限责任公司（以下简称中数），亚联电信网络有限公司，中国文物信息咨询中心，首创网络有限公司，长城宽带网络服务有限公司（以下简称长宽），中国联合通信有限公司（以下简称联通），中电华通通信有限公司，瑞德投资控股公司。

　　这10家单位全部位于北京。其中，中录时空、中国数字图书馆、中数是文化部下属的企业；其中又有6家企业都有信产部经营电信业务的批文。

　　“10家中7家是电信经营者或者网站，文化部的企业最少了。我们希望全国连锁网吧成为文化阵地。” 文化部市场司网络处柳处长这样说。

　　但柳处长同时承认，这10家企业几乎都没有接触过网吧市场，没有任何管理网吧的经验。

　　以行政的名义

　　“我们希望通过行政力量打破垄断。”文化部有关人士称。

　　2001年4月初，国务院办公厅发出通知，要求各地区、各有关部门按照《互联网上网服务营业场所管理办法》规定，切实加强对网吧的规范管理工作，并在全国范围内进行了专项清理整顿活动。

　　东方网点就在全国网吧专项整顿的大背景下诞生。2001年12月，上海东方网点连锁管理有限公司由上海东方网股份有限公司、上海文化广播影视集团投资公司、上海信息投资有限公司等6家单位发起成立，由国有资本控股。

　　2003年以来，加盟东方网点的网吧已经有300多家，平均营业场地250平方米，平均每家营业电脑数在120台左右。

　　“我们有这样的发展速度是依靠建立新店和连锁加盟这两个有效途径。”上海东方网点市场部经理徐立钧这样认为。

　　新建立的网吧使用东方网点连锁管理有限公司提供的统一经营模式和店面形象设计、统一管理软件、统一接入方案等。

　　所谓的连锁加盟就是加盟网吧一次性交给东方网点8万元加盟费，每年上交营业额的5％作为管理费。而加盟店本身是独立法人，独立经营，自负盈亏。这种方式降低了东方网点的管理和运营成本。

　　在上海市有关部门控制网吧总量的情况下，新成立的网吧通过加盟东方网点才可以拿到营业执照。

　　但上海不止一家内容提供商（ICP）认为，东方网点并没有办好。因为它的加盟店无论是从店面布置的硬件方面还是从连锁店管理的软件方面都没法和真正意义上的连锁店相提并论。“它主要是靠卖证赚钱。”ICP认为。

　　10家获准经营全国连锁网吧的新进入者可以引入竞争？

　　今年4月下发的《文化部关于加强互联网上网服务营业场所连锁经营管理的通知》（以下简称通知）对全国性连锁经营企业的硬性要求不外乎3条：注册资本（金）或出资不得少于5000万元；在不少于两个省（自治区、直辖市）内拥有不少于20家直营连锁门店；直营连锁门店不得少于连锁门店的10%。

　　全国满足上述要求、有志于经营全国性网吧的单位相信不在少数，为什么会是上述10家？

　　“有些企业比如电信、网通等报晚了，就没有批。我们不能因为他们报晚了就不批其他的企业。”文化部市场司网络处柳处长这样答复。

　　“当初在上海是东方网点一家，现在是全国的这10家，都是政府行为而不是市场行为。这10家企业根本没有经营连锁网吧的经验。知道怎样经营连锁网吧的是北京的飞宇等民营企业，可是人家现在不干了。”一业内人士不无抱怨地说。

　　发展问题

　　“我认为他们经营全国连锁网吧会遇到不小的困难，首先是地方保护主义。”某ICP认为。

　　实际情况是，10家企业中目前没有一家在上海开展业务，尽管上海市文广局已经同意10家企业都可以在上海落地。

　　《通知》规定，文化部负责全国性和跨省（自治区、直辖市）连锁经营的互联网上网服务营业场所连锁经营企业的审批；省、自治区、直辖市文化行政部门负责审批在本行政辖区内从事连锁经营的互联网上网服务营业场所连锁经营企业的审批，并报文化部备案。每个省（自治区、直辖市）审批设立的互联网上网服务营业场所连锁经营企业不超过3家，全国性互联网上网服务营业场所连锁经营企业原则上不超过10家。

　　以上海市为例，在上海已经有东方网点连锁网吧的情况下，市场是否还有继续容纳10家大型连锁网吧的容量？即使有，已经占有市场先机的机构是否会把利润拱手送人？

　　“这10家企业拿到的是在全国开展连锁网吧业务的资质，但它的下属网吧还需要到当地的文化、公安、工商部门申请文化经营许可证、信息安全证和营业执照。并不是拿到全国的牌照它下面的企业就不需要办理这些手续了。这是他们目前遇到的最大的困难。”东方网点的有关人士称。

　　“各地都不会明确表示10家企业不可以在当地落地，但在实际办理业务的时候就会有各种手段使我们的业务滞后。”中录时空上海分公司总经理陈平说。

　　抛开政策层面的问题，东方网点的专业人士向记者讲述了东方网点试图解决但始终无法解决的问题。

　　上海市目前有1329家注册经营的网吧，除了加盟东方网点的300多家，上海市有关部门希望新进入的连锁经营者去收编其余的上千家社会网吧，而不是再办新的。但这很难做到。

　　首先让会网吧的营业场所、机器配置都良莠不齐。要求这些网吧按照统一店面布置、升级机器配置无异于开一家新店，社会网吧不可能接受。

　　其次，交纳近10万元的加盟费和分成后，社会网吧并不一定能拿到比加盟前更高的利润，已经拥有营业执照的社会网吧没有理由要选择加盟。

　　最重要的一点是，各地是要求拿到牌照的10家企业在当地要先建立直营连锁店然后可建加盟连锁店。所谓直营店是连锁网吧经营者的控股比例不少于51％。以一家有100台PC的直营店为例，连锁经营者的投资至少是50万，在全国建20家直营店的初期投入就是1000多万。

　　但如果是连锁加盟店，经营者只需要收取加盟费，不需再进行大规模的资金投入。

　　“如果是建直营店，我们现在的连锁网吧数差不多要去掉一个零。”东方网点的徐立钧说。

　　联通市场部王永健告诉记者，目前10家单位只是拿到了文化部的筹建牌照，只有在全国真正建起了20家直营店才能拿到最后的正式牌照。

　　各家心事

　　给网吧带来收益的是客源。某网络游戏提供商给记者的数据是，顾客光顾网吧的目的有三类；上网浏览、聊天、玩网络游戏，其中玩游戏的占80％-90％。因此网络游戏是目前网吧的主要利润来源，其收入通常能占到总收入的60％－80％。

　　专门提供网上游戏的盛大网络、第九城市以及网易、新浪的在线游戏部门全部设在上海，因此上海是全国连锁网吧经营者的必争之地。

　　东方网点的有关人士分析，长宽、联通可能是希望利用自己手中的接入资源。但出让了自己主营业务的利润后，他看不出这些企业新的利润空间在哪里。

　　上海连杰网海总经理卫新算了一笔账：以100台电脑的网吧为例，从早上8点到晚上12点，每小时收费2元计，一天的营业额满打满算3200元，但实际收入往往只有一半。在支付房租、电费、光纤租用费和营业税后，网吧一年半到两年时间里收回投资已属乐观。

　　“没有经营网吧实力的，是否会不直接经营网吧而是把手中的牌照或卖或转给其他企业经营？”记者问。

　　“我们鼓励企业之间的相互合作。”文化部市场司网络处柳处长如是回答。

　　第一个拿到牌照的中录时空将和联通结成战略联盟共同进军上海市场。中录时空上海分公司市场部经理陈平认为，中录时空是娱乐产品的管理公司，在网络内容方面有优势；而联通可以提供互联网接入服务。联通市场部的有关人士干脆承认此次合作就是看好中录良好的政府关系。